国务院出台的房贷新政在社会各界激起阵阵涟漪。连日来，锡城银行业、购房者、房地产商等都在等待银行具体实施细则出台。昨获悉，对于此次新政，各家银行都从严执行，目前建设银行、中信银行、江苏银行等已出台具体实施细则。记者注意到，此番银行对“套数”的认定标准都很严格，只要以前贷款买过房，再贷都算二套房。而对于三套房是否停贷，一些银行总行将权力下放到各地分行。
银行行动：部分银行已全面落实细则
“总行已下发文件，我们现按照要求实施差别化房贷政策!”昨日，无锡建行、中信银行、江苏银行住房信贷部相关负责人均表示，按照新政要求，他们对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付不低于五成，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
工、农、中、交、光大等银行目前还在等待上级行细则。“这段时间各界都处于观望状态，所以来申请贷款的市民并不多。”银行人士表示，现在客户来申请贷款，银行还是照常受理，不过事先都跟他们说清楚，何时实施新政以总行细则为准。
“套数”认定：家庭有房贷记录，再贷都算二套房
新政出台，对“套数”的认定一直是众人关注的焦点。记者综合多家银行了解到，目前银行对二套房的认定标准都很严格，基本上只要之前有过贷款买房记录的，再贷都算二套，而且一些银行将“改善型”购房也按二套房政策执行。
对于“二套房”的认定，此前不同银行标准千差万别。有的银行表示，只要在人行征信系统上查不到贷款购房记录，不管实际上有几套，都按首套房的标准执行。有的银行则表示，只要能提供直系亲属资料，证明人均住房面积低于当地人均水平，即使是第二次贷款买房，也可按改善型住房来处理。更有银行表示，只要贷款还清，再次贷款买房都可按第一套房贷执行。
“现在不行了，只要在征信系统查到这个家庭有贷款购房记录，不论是否还清，不论是配偶还是子女，再次贷款买房一律视为二套。”多家银行人士不约而同地说。银行人士为此提醒，“以后如果有人以你的名义购房，千万别不当回事，否则以后你自己买房就是二套了，要付更多的首付和利息。”
对外地炒房、多套房贷者说“不”
对于三套房贷款政策，一些银行总行将权力下放到了各地分行。业内人士透露，目前银行房贷客户中，有三套的达到10%-15%。
“由于各地经济发展水平不一致，总行也不会‘一刀切’，由分行视风险状况而定。”中信银行无锡分行在上级行细则基础上，又予以微调，对第三套房要求首付至少六成，利率上浮15%。而对于第四套房贷，该行坚决说“不”。
江苏银行则明文规定，对有投机倾向、已有多套房贷的客户暂不发放贷款。而建设银行则目前正在等待省分行的具体通知，“目前无锡算不算房价上涨过快地区还不知道，因此，要不要停贷三套房贷，或者是如何贷，还得等省分行出台细则。”建行人士表示，此前，该行对于三套房贷款客户，则是通过提高首付和利率来控制风险。
此外，各家银行对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放住房贷款。业内人士称，虽然这会“错杀”部分真正有需求的人群，但现在处于风口浪尖，谁也不愿冒这个险。
首套房仍可享受优惠
不过对于首套房，银行政策仍很优惠。建设银行无锡分行对于首次购买普通住房、首付在四成以上的客户，可给予7折优惠利率，该行目前首套房的平均利率在8折。中信银行无锡分行对首次购买90平米以下住房的，首付两成，利率下浮15%。
江苏银行无锡分行对于首次购买90平米以下的自住房客户，根据客户信用、资质等，利率最多可打7折，90平方米以上面积的，利率最多打8折。此外，该行仍保留对改善型购房的政策优惠，对人均居住面积低于无锡平均水平的，仍可按首套计算。
对于国务院的房贷新策，银行人士认为，这次的政策对首套房贷款还是保护的，“尽管现在部分人群的购买力因受市场情绪的影响而有所抑制，但这只是暂时的。”
房产新政影响初显
一手房成交下降 二手房买者观望
截至昨日下午6时，市产监处商品房备案信息系统平台上的成交套数为172套，而19日、20日两天的商品房成交量分别为287套和187套，成交量呈明显的下滑态势。无独有偶，二手房市场也出现了浓厚的观望气氛。
“从这两日的成交情况看，我们已经能感受到新政给无锡楼市带来的影响。不过仅三天的成交数据并不能完全说明问题，起码要观察一周。”市产监处负责人认为，虽然国务院房产新政从14日就开始陆续颁布，但对无锡市场造成影响应该从19日算起，“毕竟买卖双方都需要时间来消化中央的政策。”
新政发布之后，在4月16日出现了一个成交高峰，当日我市商品房成交量达528套。“这是为抢政策的时间差所致。”无锡赛博地产顾问机构营销总监分析，购房者想赶在新的房贷政策实施前搭上“末班车”。
新政在二手房市场上掀起的“风浪”似乎更大，有房产中介公司在上个双休日就开始感觉到观望氛围，“成交量很一般，不少客户开始犹豫是否等等看再买房。”而记者昨日从大众房产了解到，这两日他们公司二手房挂牌量上升了约四成，相对的，成交量却下跌了近五成。据悉，目前我市二手房成交价格还未出现大变化，中介行业的人说，二手房成交价受一手房价格影响，现在两大市场的房价都还保持在原来状态上。
房子卖后又暴涨，房主悔约被判支付两倍定金——
楼市变幻快，二手房纠纷剧增
市民赵先生在市区看中一套100多平米的房子，地段好，价格每平米6000多元，当机立断付给卖家2万元定金。没想到不久后，该地段房价暴涨，卖家后悔了，说合同上妻子的名字是自己代签的，合同不能算数。双方协商不成对簿公堂。
2009年8月，赵先生与小马签定一纸房屋转让协议，约定房价70多万元，并就违约明确了责任，“违约方要支付定金两倍的赔偿金”。因该房屋登记在小马夫妻名下，房主小马不但签上了自己的名字，还代妻子签了名。
不料，签好协议后没多久，赵先生就接到小马的电话，说房子不卖了。理由是法律规定重大经济行为不适用代理，而那天老婆的名字是自己代签的，不能算数。一番了解之后，赵先生才发现，短短一段时间，该地段房子每平米价格已经涨了一两千元。于是，赵先生认为，既然是卖方违约在先，应该双倍返还定金，但小马不同意。
法院调查审理后认为，小马妻子虽然未在转让协议上签字，但小马与赵先生签转让协议时她也在场，小马妻子未提供证据证明其当时做出了不同意转让房屋的意思表示，故赵先生有理由相信转让房屋是小马夫妻两人的共同意思表示。法院一审判决小马夫妻向赵先生双倍返还定金4万元。
据崇安法院透露，近年来该院受理的二手房买卖合同纠纷案件急剧增加。特别是今年1-4月，受理的房屋买卖、租赁纠纷多达百起，二手房买卖纠纷又占到整个房屋买卖案件的30%左右。